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Efecto colateral |
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| Henry Posner III preside Railroad Development Corporation (RDC), una operadora de ferrocarril que a través de su subsidiaria guatemalteca Ferrovías comenzará un proceso legal para llevar al Estado de Guatemala a un juicio de arbitraje internacional por “expropiación indirecta”. El motivo era claro (alguien había robado las fijaciones que aseguraban los rieles del último tramo de la ferrovía). Unos meses atrás, el gobierno de Guatemala había declarado lesivo el contrato de usufructo, argumentando que RDC no había cumplido con las inversiones pactadas.
RDC tuvo suerte. Si la declaración de lesividad hubiese ocurrido hace más de un año, el panorama habría sido más oscuro. Sin embargo, la asesoría de Regina Vargo, ex jefa de la misión estadounidense en el Cafta, abrió la posibilidad de nivelar el terreno de juego. RDC se convirtió en la primera compañía en recurrir al sistema de resolución de conflictos entre inversionistas y Estado, propuesto en el capítulo X del Cafta. La demanda alcanza los US$ 65 millones, incluyendo US$ 15 millones por la inversión y US$ 50 millones por los ingresos no percibidos desde 1997, cuando se firmó el contrato de usufructo por 50 años.
Juan Pablo Carrasco, abogado del Bufete Díaz Durán –asesor jurídico de Ferrovías–, explica que “este tratado impedirá que se viole la certeza jurídica que los contratos deben garantizar”. Una garantía que, hasta ahora, la mayoría de los sistemas latinoamericanos no han podido –o querido– ofrecer. “El Cafta fortalecerá la consecución de un verdadero Estado de Derecho”, dice. Al menos en lo que se refiere a inversiones extranjeras.
Y esto va para toda la región. Una semana después de la demanda planteada por RDC, el consorcio energético TCW usó el mismo recurso contra el gobierno de República Dominicana, alegando daños por unos US$ 680 millones. Al igual que le sucedió a la ferroviaria, la inconformidad de TCW surgió a raíz de los cambios a las reglas del juego establecidas en 1999, cuando el sector se privatizó.
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Este es el resumen del artículo "Efecto colateral" publicado en Abril 2007 en la revista América Economía.
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