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A romper el cochinito



Revista: América Economía
Tema: Gobierno
Fecha: Diciembre 2008
La mayoría de las naciones latinoamericanas elaboraron sus presupuestos en septiembre de 2008, cuando los precios de los commodities y el crecimiento del PIB se preveían más altos, pero tras la caída de Lehman Brothers comenzaron a caer los términos de intercambio y actividad, golpeando a los ingresos. Los que ahorraron en tiempos de vacas gordas pueden aguantar, el resto, tendrá que buscar dinero afuera. La caída de las exportaciones puede ser equivalente a un 2% del PIB de la región (entre US$ 60.000 y US$ 70.000 millones). La política fiscal latinoamericana es cíclica: por lo general, los gobiernos gastan más en períodos de auge económico y menos en caso de recesión. Y 2009 no será la excepción.

Los centroamericanos, al ser importadores de productos naturales, vivieron el ciclo opuesto a la racha de los buenos precios de los commodities de Sudamérica y hoy son los que tienen más problemas de pobreza y liquidez. También sufrirán los que no supieron acotar sus gastos, como Ecuador, que ya está en moratoria técnica. Venezuela tiene ahorros importantes y previó un barril de petróleo conservador para 2009, pero Chávez tendrá que suspender muchos de sus proyectos en el extranjero. En Argentina, la economía se está desacelerando y los ingresos fiscales van a disminuir, pues no tiene reservas y nadie quiere comprar su deuda. Chile es el único país con una política fiscal contracíclica planificada y sustentada por años de ahorros, y gracias a su práctica de calcular el gasto público a largo plazo, hoy tiene un fondo cercano a los US$ 25.000 millones con que suavizar el impacto de la crisis.

Colombia y Perú han seguido su ejemplo, siendo cuidadosos en su política fiscal durante los últimos años y Brasil ha mostrado una política más centrada en limitar el gasto, lo que al menos le ha permitido mantener las cuentas a raya, aunque la ampliación de sus ingresos se debe mucho más al calentamiento de la economía que a un plan del gobierno, y el nivel de endeudamiento sigue alto. México ha ahorrado, pero no lo suficiente y su nivel de actividad depende en gran medida de las exportaciones a Estados Unidos, por lo que la crisis lo golpeará por todos los flancos: las exportaciones, las remesas, el sistema financiero y el precio del petróleo.

Si la crisis es extrema, hasta Chile tendrá que salir a buscar financiamiento, que será caro y escaso. Los que necesiten endeudarse tendrán que pagar mucho más, así que lo mejor será renunciar a una política expansiva y apretarse el cinturón. Aún así, los países están mejor preparados para enfrentar la actual coyuntura que hace 10 o 15 años cuando ninguno tenía ahorros. En los años 2003, 2004 y 2005 el gasto no aumentó en la misma proporción que los ingresos y los países han estructurado su deuda en plazos más largos, lo que les permitirá cierta holgura para mantener el gasto sin entrar en renegociaciones.




Este es el resumen del artículo "A romper el cochinito" publicado en Diciembre 2008 en la revista América Economía.

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