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Cambio de estrategia |
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Colombia comenzó el año con un récord de producción petrolera. Pero también con otro mucho menos auspicioso: 156 acciones bélicas perpetradas por las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), un paro armado impuesto por la banda criminal conocida como “Los Urabeños” en 26 municipios de seis departamentos, 18 muertos y un centenar de heridos. Según ciertos analistas, fue el comienzo de año más violento de los últimos ocho. La ola de atentados de las FARC recuerda que éstas no están derrotadas, y que el gobierno de Santos deberá readecuar su estrategia ante estas y otras bandas criminales. El mismo presidente Juan Manuel Santos reconoció que los atentados de las FARC son el único indicador que no presenta índices a la baja.
¿Cuáles son las razones del aumento de la actividad subversiva? ¿Impactarán en la inversión extranjera atraída por las nuevas perspectivas, especialmente de las industrias petrolera y carbonera de Colombia? El año pasado la inversión extranjera directa alcanzó a US$14.500 millones y las exportaciones ascendieron a US$ 56.954 millones. Para la CNAI se está iniciando un nuevo ciclo de violencia que empezó a gestarse en la administración del ex presidente Álvaro Uribe. Para el analista Román Ortiz, Colombia está asistiendo a un reacomodo en la estrategia militar de las guerrillas, dado el acorralamiento que han sufrido en años recientes. “Están utilizando muchos milicianos, militantes de tiempo parcial que no propiamente combaten, sino que hacen ataques terroristas”, dice.
Los expertos aseguran que, si bien no se va a revertir la tendencia en la llegada de capital foráneo, el clima de violencia puede desestimular algunos proyectos, en especial en zonas de conflicto. “El tema es que la violencia hace que Colombia no rinda su potencial”, dice Marcel Hofstetter, director de economía de la Universidad de la Sabana. Para el académico, esto pudo haber tenido incidencia en que Colombia no haya escalado más peldaños dentro de la clasificación de las economías que hace el Banco Mundial en cuanto a las facilidades para hacer negocios, donde está situada en el puesto 42.
La administración Santos anunció una inversión en seguridad y defensa de US$ 13.000 millones para este año, con miras a fortalecer el control del territorio, la inteligencia y la capacidad de las operaciones. Pero Santos debe desprenderse de la idea de que Uribe había acabado con la violencia de las guerrillas. Por tanto, el presidente tiene dos caminos: o se deja sorprender por lo que está ocurriendo o hace cambios radicales en su estrategia y aprovecha la ventaja sobre ellas para abrir un campo de negociación.
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Este es el resumen del artículo "Cambio de estrategia" publicado en Marzo 2012 en la revista América Economía.
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